工作状况汇报(一):
20**年12月4日,习近平总书记主持召开中国共产党中央政治局会议,审议透过了中央政治局关于改善工作作风、密切联系群众的“八项规定”,新一届中央领导群众正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了从严要求、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的动向。
“八项规定”的颁布和落实,是对党风的端正,对政风的整饬。“八项规定”句句是实在话、贴心话。这个声音也就应成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓,为中国发展带来新的强大的动力。实干兴邦,就从转变工作作风开始。八项规定就是在当前形势下,党对每一个党员干部要求遵守的八项政治纪律。盐湖区在紧扣“八项规定”的基础上,结合实际,出台了“十条规定”,我们中城办开展了一系列学习活动,深刻领会“八项规定”和“十条规定”的内涵,站在讲政治的高度,充分认识改善工作作风、密切联系群众及厉行勤俭节约、反对铺张浪费的极端重要性和紧迫性。现就我单位“执行政治纪律、落实八项规定”状况汇报如下:
一、组织学习,深刻领悟。我办实行个人学习和群众学习相结合的学习制度。群众学习每周安排一次,雷打不动,每次不少于一个小时。在群众学习中,街道纪委书记吴爱珍同志原原本本学领了中央政治局“八项规定”和区“十条规定”的具体资料,要求每一位党员干部将规定的资料熟记于心,充分认识到规定的精神要旨,在工作中严格按照规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改善工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。[由Www.DuanMeiWen.Com整理]
二、健全完善规章制度,进一步规范机关干部工作行为。健全完善相关管理制度,如机关值班制度,考勤制度,请销假制度,工作日志制度,职责追究制度,工作督查制度,干部考核制度,党员领导干部问责制度等,为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。
三、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育。进一步落实党风廉政建设职责制。整顿机关作风,严肃查处上班迟到、早退现象,严禁上网聊天玩游戏,工作日中午禁止饮酒。加强日常监督,实行值周领导不定期抽查。将日常检查与年度考核结合起,认真开展“转作风,抓落实,密切联系群众”活动,用作风转变带动群众问题解决,推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,引导干部真正做到为民、务实、清廉。
四、领导干部带头深入基层,带头密切联系群众,带头解决实际问题。要求各包片领导和包社区干部多下社区,多下网格,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解状况,多干让辖区群众满意的好事实事,以自己坚决贯彻执行“八项规定”和区“十条规定”的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方,真正做到以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
五、认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实好领导班子民主生活会、民主评议、和基层站所、社区的述职述廉等制度,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的潜力。
六、切实改变干部作风,创优发展环境。6月5日上午,我办党工委书记、主任和纪委书记参加了区改善干部作风大会,回到机关后,立即安排部署,于当日下午3时在机关会议室召开“中城办改善干部作风、创优发展环境”大会。机关全体干部,社区干部和站所、支部负责人共70余人参加大会,会上,纪委书记吴爱珍传达了会议精神,并再一次领学了中央“八项规定”和区“十条规定”的全部资料,再一次强调了“五个不准”;办事处主任做了讲话,强调了此次会议的重要性,要求各级领导干部必须要把握好自己的职业操、为人操守和处事操守;街道党工委书记最后做了重要讲话,郑重强调这次专项活动务必扎扎实实进行,要求我们每一位党员干部务必树立“五种意识”:发展意识、目标意识、攻坚意识、表率意识和争先创优意识。在工作中要坚持24字方针:“守住纪、沉下去、办实事、促廉洁、严督查、抓典型、求实效”。并一把手亲自承诺,从严要求自己,影响带动全体干部进一步转变作风,创优中城发展环境。
总之,我们中城街道在落实中央政治局“八项规定”和区“十条规定”上,从遵守政治纪律的高度上,去认真落实、认真督导、认真检查和严肃处理处理违反“八项规定”、“十条规定”的事件。只有这样,我们的“和谐中城、幸福中城”的目标才能实现,我们中城的事业才能兴旺发达!
工作状况汇报(二):
今年以来,我委以推进群众路线教育实践活动和贯彻落实十八届三中全会要求为动力,紧扣转变发展方式、创新转型升级主线,坚持规划为要、建设为重、生态为先、民生为本、管理为基的理念,扎实推进现代化网络型田园城市和新型城镇化建设,用心把握机遇,突出重点,统筹推进各项重点工作,现将有关状况汇报如下:
一、工作进展
(一)“五水共治”工作
(1)治污水方面:新建污水管网400公里,截止5月底全市已完成污水管网建设191.7公里,完成进度47.93%;新建污泥处置设施100吨/日,已100%完成任务;新增污水处理潜力8万吨/日,已完成约7.1万吨/日,完成进度88.8%;按照任务完成污水处理厂出水执行一级A标准1个,目前已完成进度50%;开工污水处理厂出水执行一级A标准3个,提标改造须今年完成的一座已完成主体工程70%,须开工的3座总体进度50%。
(2)保供水方面:全市新、改建供水管网238.7公里,已完成2公里,完成进度41.56%;新建水厂9.7万吨/日,已完成6.58万吨/日,完成进度67.8%;
(3)排涝水方面:按照任务全市须完成积水点改造40处,已完成积水点改造64处,超额160%完成任务;新建排水管网100公里,已完成66公里,完成进度66%;提标改造管网50公里,已完成30公里,完成进度60%;雨污分流改造40公里,已完成21.8公里,完成进度54.5%;新增应急设备处于前期采购阶段,完成进度10%。
(4)抓节水:按照任务完成大型雨水利用示范工程1个,目前已完成一处,启动2处,完成进度50%;完成屋顶集雨收集系统520处,已完成138处,完成进度26.5%;改造节水器具1200套,已完成219套,完成进度18.25%;完成一户一表改造3500户,已完成1846户,完成进度52.7%。
(二)交通治堵工作
截止五月底,列入省政府治堵考核目标的大部分项目实施状况较为顺利,具体完成指标如下:
新增停车位建设目标7500个,已完成6819个。老旧小区改造目标4个小区,目前南湖区西马桥小区、清华小区、禾兴公寓、金湖花园4个老旧小区综合整治已全面开工。新建改建城市道路目标:完成15条(10公里),开工11条(12公里),目前槜李路(南湖大道—新气象路)、长滨路(黄杨路—长水路)2条、1.83公里已经完成施工;开工道路建设项目中已开工3条,开工9.397公里。打通断头路目标完成2条,开工5条。目前商务大道(长水路-三环南路)已完成工程量70%、双溪路(文贤路-长水路)已经完工(封道);三环南路已开工。道路交叉口改造目标完成2处,中山路与聚贤路、中山路与新秀路交叉口2处道路交叉口改造任务已全部完成。要求全面完成地下空间归位工作,规划上已完成地下空间停车功能排查活动,对排查发现的华庭街、东南建科所综合楼、好得利商厦、中港商贸城、中港娱乐城、汽车商贸城等6处地下空间停车功能占用现象,已移交市行政执法局、南湖区住建局。
我市在大力推进治理交通拥堵工作省考任务的基础上,增加了年内打通长水路、由拳路、商务大道以及市区府忠埭等5条主城区支路;启动建设纺工路路北延连接东方路、三环南路等9条道路。目前2条道路已完工,4条道路处于施工阶段,纺工路下穿铁路工程(甪里街~东方路)可研报告已经完成并上报。
我委还开展了《嘉兴市中心城区综合交通规划》修编,预计7月上旬完成初稿,计划年底前构成专家评审稿提交专家评审会审查。我委还认真组织开展了中山路道路综合整治工程方案、越秀路、建国路道路综合整治方案、中环路道路开口归并方案的编制。
(三)生态绿道建设
今年,我市确定生态绿道的任务为,对照生态绿道网确定的绿道线形,年内总共完成绿道110公里。截止5月底,全市生态绿道已完成43.75公里,占年度任务的40%。
(四)“三改一拆”
截至目前,全市“三改”共开工566.59万平方米,完成382.37万平方米,位居全省第六位;拆除各类违法建筑843.3万平方米,位居全省第四位,其中拆除违建猪舍477.28万平方米。
(五)城市有机更新
嘉兴市城市有机更新工作按照年初制定新启动10000万亩,结转10000万亩的总体要求,截至目前全市新启动有机更新项目4984亩,完成49.3%;其中市区年初制定新启动6287亩,目前完成新启动有机更新项目4446亩,完成70.7%,做到时间过半,任务过半。
(六)保障性安居工程建设
截至5月底,2014年全市各类保障性安居工程新建、改造任务均已落地,在22个新开工项目中,已有15个项目开工,新开工总量达2751套,占年度目标任务的65.8%,其余处于前期或即将开工建设;在38个竣工项目中,8个项目已经竣工,竣工5768套,竣工率为28.2%。分项目来看,一是已新开工建设公共租赁住房(含人才公寓、农民工公寓)项目7个,711套,完成年度目标的60.72%。二是已新开工建设经济适用住房项目6个,676套,完成年度目标的62.8%。三是已启动城市旧住宅区(危旧房、城中村)改造项目2个,1364套,完成年度目标的70.5%。
2013年度嘉兴在保障性住房建设中共获得中央及省级专项补助资金7243万元,财政部门已及时下达,确保各保障项目的顺利实施。2014年度有关我市保障性安居工程中央预算内投资计划也已按要求上报省发改委及建设厅。
二、存在问题及推荐
(一)“五水共治”方面:1.治污水:根据《关于开展污水设施普查的通知》(嘉五水办【2014】6号)要求,各县(市、区)要尽快开展污水设施摸底普查工作,要求5月完成资料收集和普查招标工作,6-9月完成重点普查阶段工作,12月全面完成普查工作。目前海盐已完成招标,桐乡、海宁尚未开始,嘉善已委托,秀洲区已完成,南湖区、经开区、平湖、港区尚未启动。2.保供水:管网漏损率较高,市区漏损率达18.2%,乡镇漏损率更高。按照我市供水量估测,每日由于管网漏损造成水资源浪费约为6.2万吨/日。3.抓节水:节水人员不足,县(市、区)的节水工作面临着无资金、有机构、无编制、无人员,城市节水宣传不足。各县(市)建立节水型城市用心性不高,目前我市各县(市)均未开展节水型城市的建立。
推荐:1.协调各县(市、区)尽快开展污水设施排查摸底工作。2.尽快出台市区排水许可管理办法,协调环保、规划、建管等有关部门理顺排水管理体制。3.协调财政部门落实供水管网新建和改造经费,逐步改造有漏损的管网以切实降低漏损率。3.根据省厅布置的城市防汛排涝任务,市财政已安排150万元采购经费。为减少大功率强排水车日常维护运营成本,延长车辆使用寿命,推荐参照湖州模式,车辆由建设部门负责购置,上消防牌照,日常维护运行由消防部门负责,建设部门需要时,消防部门无条件予以配合。
(二)交通治堵方面:
1、土地因素影响项目进度。由于外围区域中新建道路大多涉及农用地指标,而道路建设项目前期从土地指标的落实到开工建设,要经过拆迁、土地供给、立项、初设等多个环节,土地办理手续影响建设项目的进程。根据经济开发区带给的数据,目前红松一路、三环南路、长水路与三环东路交叉口等9个项目缺少土地指标1056.6亩。推荐对缓解交通影响有较大作用的,应提前增加土地供应指标,以加快推进项目的前期工作。
2、部分打通断头路项目存在难度。省考项目打通三元路开工项目,根据嘉城集团带给资料,项目原已于2009年启动项目立项、2011年4月曾组织过初步设计评审会,但因道路范围内的征迁工作和桥梁梁底标高问题有异议,未能批复实施。存在的问题主要是因时间推移,项目所涉人材机涨幅大、项目设计标准已更新需重新设计,故项目概算已严重超出原批复立项的估算投资,为此需明确下一步项目推进的前期手续办理程序;项目红线所涉的钢铁厂旧房已基本拆平,武警支队和看守所已腾退,但道路沿线还有煤球场等群众土地征迁和老年公寓征迁、道路红线内的高压杆线征迁等问题。
市考项目由拳路(商务大道—富润路)道路施工尚未进场。据了解,5月20日南湖区召开了回民墓地搬迁工作通气会,在各大新闻进行公示,6月份计划做好回民墓地调查登记工作。由于墓地尚未搬迁,年底完成道路施工的任务存在难度。
3、中环路道路开口归并实施难度大。按照治堵计划,为提高中环路的交通流量,中环路将实施道路开工归并工作,但是由于公交专用道设置占用了中环路的辅道,从中环路两侧支路和单位出入口进出的社会车辆务必在辅道上进出,随着这部分社会车辆的增加,现有辅道的宽度已满足不了交叉口各种车辆的交通组织,而拓宽路口将涉及超多的管线迁移、绿地变更,对于工程投资影响很大。目前该项目虽已基本确定,但方案中对于道路口开口归并的具体实施需沿线单位用心配合,预计实施难度较大。
(三)绿道建设方面:亲水绿道实施难度大,嘉城集团实施的新塍塘接环城河绿道,由于沿河空间小,涉及到已建的老、旧小区,实施难度较大。总体进展不快,今年的时间已经过去5个月,仅完成40%。推荐市政府加强节水工作督查,推进绿道建设。
(四)“三改一拆”方面:1、推进力度不够平衡。至今,省“无违建”县(市、区)建立办法、“无违建”镇(街道)考核办法均未出台,必须程度影响了我市建立工作。2.拆后利用有待加强。重拆轻改、重改拆轻利用,重声势轻效果等状况都不同程度存在。目前,全市拆后土地利用率仅为38.08%,远低于去年底64.8%的水平。推荐市政府进一步完善“五水共治”、“三改一拆”、养殖业转型发展等重点项目统筹推进机制,继续持续全市共推“三改一拆”的良好势头。
(五)城市有机更新方面:各县(市、区)征收部门普遍反映,纳入城市有机更新地块征收范围内,涉及非住宅用房的征收,业主存在漫天要价的、不配合评估现象较为普遍,严重影响工作进程。按照国务院《条例》和《省条例》有关规定,务必给予被征收人货币补偿和产权调换两种安置方式带给选取,而受现实条件限制,各地征收部门无法带给相应的工业、仓储用房作为房屋产权调换的安置房源,使征收决定难以作出。另外,受金融政策影响,个别县市融资比较困难,同时土地出让受房产市场影响,资金压力大。
三、下一步工作
(一)“五水共治”工作
我委将进一步督促各县(市、区)尽快启动污水设施运行状况的排查工作,力争年底前完成这项工作。二是尽快落实市区排水许可管理和推广工作,做到污水排水户持证规范排水,保障排水设施的正常运行。全面推进供水管网改造,抓紧制定《嘉兴市城市供水安全保障评价标准》,尽快出台市区高层住宅二次供水管理实施意见。推动雨水利用等项目继续开展计划用水管理工作,尽快完成今年第三批计划用水指标下达和考核工作(目前420家,预计新增200家)。
(二)交通治堵工作
下一步,我委将尽快构成完整的综合交通规划方案,完成征求意见并修改完善后,召开专家评审会。根据评审会意见修改完善,构成提交规委会的最终成果。
继续做好各实施主体省考项目进度汇总统计上报工作;及时梳理实施过程中存在的问题,做好沟通、协调和汇报工作。大力推进中山路、越秀路、建国路道路综合整治、中环路道路开口归并方案实施进程,做好相关协调工作。
(三)绿道建设
我委将进一步督促各实施主体对照职责书,抓紧落实建设任务,确保年内按时完成建设任务。
(四)“三改一拆”工作
下一步我委将抓紧出台《嘉兴市违法建筑认定和处置办法》,按照“边调查边处置”的原则,县(市、区)继续实施辖区建筑物的摸底调查工作,全面摸清“未登记、未审批”建筑物的基本状况,对违法建筑逐一登记,并做好“一户一档”的建档工作。按照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建、宜临则临”的原则,紧密结合美丽乡村建立工作,及时做好拆后土地的充分有效利用工作。
(五)城市有机更新工作
下一步嘉兴市市区对照《嘉兴市市区2014年度城市有机更新任务书》要求,督促各职责主体严格按照目标任务表进度落实推进,力促2014年市区城市有机更新任务顺利完成。同时结合《省条例》出台,着力研究企业房屋征收相关办法和两轮征询具体操作办法,为下一步《暂行办法》和《奖励办法》修订打下基础。针对2013年房屋征收过程中存在的问题和难点,指挥部作了认真分析研究,要求市房屋征收管理部门认真总结不同区域房屋征收的基本经验,结合我市实际,进一步完善政策措施,规范征收行为,并创新工作思路,用心探索房屋征收新机制。
(六)保障性住房建设。根据省建设厅《转发建设部关于做好2014年住房保障工作的通知》(建保发[2014]171号)要求,我委将力争9月底前完成省政府下达的年度开工任务,11月底前完成年度竣工、基本建成和分配任务,年底前超额完成各项任务”的新要求。
工作状况汇报(三):
全国人民代表大会常务委员会:
受国务院委托,我向全国人大常委会报告全国安全生产工作状况,请审议。
一、全国安全生产基本状况
党中央、国务院高度重视安全生产工作。党的十八大和十八届三中、四中全会把安全生产作为全面深化改革、实施依法治国的重要资料,提出了明确要求。习近平总书记多次主持中央政治局常委会研究安全生产工作,去年亲赴青岛“1122”事故现场指导抢险救援,发表了重要讲话,强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这务必作为一条不可逾越的红线”。李克强总理多次召开国务院常务会议研究解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,强调安全生产是人命关天的大事,要牢固树立以人为本、安全发展理念,创新安全管理模式,经常性开展安全检查,建立健全长效机制,筑牢科学管理的安全防线。全国人大常委会对安全生产工作历来十分重视,曾专门听取安全生产法实施、道路交通安全和消防工作状况报告,研究提出审议意见,有力推动了全国安全生产工作。张德江委员长十分重视安全生产工作并给予强有力指导,两次主持专题会议审议并透过了新的《安全生产法》。国务院和国务院安委会持续加强安全生产法规制度建设,马凯副总理和郭声琨、王勇国务委员多次召开电视电话会议、安委会全体会议和专题会议,研究制定了一系列政策措施,部署推进安全生产重点工作,坚持预防为主、重在治本,持续工作的稳定性、连续性和实效性。
各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署,按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等要求,狠抓各项工作措施落实,有力促进了安全生产形势持续稳定好转,实现了事故总量、重特大事故、主要相对指标三个大幅度下降,安全生产整体水平明显提升。2015年与2015年相比,在国内生产总值增加25.5万亿元、增长82.1%的状况下,事故起数从41.4万起降到30.9万起、下降25.4%,死亡人数从9.1万人降到6.9万人、下降24.2%;重特大事故起数由96起降到49起,死亡人数由1973人降到865人,分别下降49%和56.2%;亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员10万人事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率分别下降60.3%、46.1%、75.6%、46.5%。今年以来,全国安全生产继续持续向好态势,至11月底,实现了“三个继续下降、一个进一步好转”。一是事故总量继续下降,事故起数和死亡人数同比分别下降4.7%和6.1%。二是重特大事故继续下降,起数和死亡人数同比分别下降24.5%和18.3%。三是重点行业领域事故继续下降,煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降12%和10.6%(连续20个月没有发生个性重大事故),非煤矿山分别下降18.9%和
16.8%(没有发生重特大事故),道路交通分别下降3.2%和4.7%,化工和危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、铁路交通、水上交通、民航、渔业船舶和消防等行业领域事故进一步下降。四是各地区安全生产状况进一步好转,32个省(区、市)事故在控制指标进度以内,其中21个实现事故起数和死亡人数“双下降”、11个没有发生重特大事故。
近年来,着重抓了以下六个方面的工作:
(一)强化安全生产领导职责,构成齐抓共管新格局。各地区、各部门以最坚决的态度贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,强化地方政府和部门监管职责以及属地管理职责的落实,将压力层层传递到各级领导,将职责层层落实到每个岗位。国务院相关部门认真履行职责,密切协作配合,强化行业领域安全监管,组织了多次由各成员单位部级领导带队的安全大检查和工作督查。安全监管总局采取领导带队深入32个省级单位一一宣讲、与全国安全生产重点县的县委书记和县长谈心对话等方式,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产职责体系。目前,全国32个省级党委政府都制定了“党政同责”具体规定;所有省级政府主要负责人都担任安委会主任,市、县级政府分别到达88.5%和93%;所有省份落实了“一岗双责”;加大安全生产在经济社会发展中的量化考核权重;每季度由各级安监机构向组织部门报送安全生产状况,纳入领导干部政绩业绩考核资料,推动加强安全生产工作。
(二)依法严厉打击非法违法行为,严肃事故查处和职责追究。加强安全生产法规制度建设,全国人大常委会及时修订出台了新的《安全生产法》。去年以来,国务院安委会出台了16个专门文件,安全监管总局等相关部门颁布实施了63个部门规章和1534项安全标准规范。今年8月以来,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、交通运输和隧道交通、粉尘防爆等重点行业领域,集中开展“六打六治”打非治违专项行动,全国共组织执法检查组45.3万个,检查生产经营单位234.2万家(次),打击整治127.8万起,停产整顿7700余家,关掉取缔5000余家。严格事故职责追究,完善了重特大生产安全事故调查处理状况统计报告制度,由国务院安委会对所有重大事故、安委办对较大典型事故实行挂牌督办,改善了监察部参加个性重大生产安全事故调查处理工作。去年发生的49起重特大事故已全部结案、今年至11月底发生的37起已结案25起,共追究1613人,其中刑事追究509人、党政纪处分1099人(其中省部级6人、厅局级72人、县处级298人)。依法加快事故结案,重特大事故调查平均结案时间大幅缩短,并及时向社会全文公布事故调查报告,用事故教训推动安全生产工作。
(三)实施分类指导、重点监管,促进企业主体职责落实。对近5年来发生事故的地区和企业逐一排查分类,按高危企业分布和事故多发状况,在全国2853个县中,筛选出182个安全生产重点县(煤矿50个、非煤矿山50个、危险化学品60个、烟花爆竹22个),纳入国家重点监管范围,与省市联手连续两年进行跟踪特殊监管、直接指导,每周一分析、一点评,发现突出问题,及时督促整治。注重事故原因深度分析和规律性研究,抓住关键要害,从法规制度和管理上堵塞漏洞,强化源头治理。去年安全监管总局制定了煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”和煤矿安全治本攻坚“七条举措”,在全国煤矿开展了“保护矿工生命,矿长守规尽责”专题行动,集中组织“千名安监干部与万名矿长”谈心对话,一对一、应对面谈问题整改、提措施要求。今年以来,坚持问题导向,有针对性地制定了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山“三个十条”,严防企业粉尘爆炸、有限空间安全作业“双五条”、隧道施工安全“九条”等规章制度,并与贯彻新《安全生产法》相配套,向全国企业负责人发出公开信。坚持“铁规定、刚执行、全覆盖、严执法、见实效”,组织开展重点检查、突击抽查、巡回督查,促进隐患整改,收效明显。今年1至11月,全国重点监控的50个
煤矿重点县中有14个县煤矿事故为零,事故总起数和死亡人数同比分别下降29.7%、36.5%;50个非煤矿山重点县分别下降31.1%和25%;60个危险化学品重点县分别下降48.4%和69.4%;22个烟花爆竹重点县分别下降37%和14%,为全国安全生产形势持续稳定好转奠定了基础。
(四)狠抓治本攻坚,扎实开展重点行业领域安全专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展全国安全生产大检查和隐患整治攻坚战。今年1至11月,全国共排查出事故隐患1388.4万项,其中重大事故隐患9408项,整改率94.9%。煤矿,国务院办公厅出台了进一步加强煤矿安全生产和加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用两个工作意见,今年前11个月我国煤层气抽采量到达153.4亿m3、利用66.9亿m3,在去年增长10.6%和13.8%的基础上,今年同比增长7.2%和11.2%。安全监管总局、发展改革委、国土资源部等12部门联合推进落后小煤矿关掉退出,去年以来全国已关掉1700余处(今年关1100处),对存在违法违规行为的两座大型煤矿下发停建、停产决定。非煤矿山,建立专门部际联席会议制度,并在全国部署开展金属非金属矿山整顿关掉工作,深入开展严防中毒窒息等10类事故隐患专项整治,去年以来关掉小矿山1.4万座。道路交通,深入开展普通公路安保工程和农村公路生命防护工程建设,全面加强综合整治。相关部门联合建立管控平台,对80万辆“两客一危”重点车辆实行GPS动态监管。公安部门严查超员超载、无证驾驶等严重交通违法行为,去年查处酒驾150万起。危化品和烟花爆竹,推进城镇人口密集区企业搬迁、转
产、关掉共计1317家,完善重大危险源监控8990个。全国已有14个省(区、市)退出烟花爆竹生产。油气管道,国务院成立了由国务院领导同志任组长的隐患整改工作领导小组。相关部门和企业联合对全国12万多公里油气输送管道进行了全面排查,查出隐患2.9万处,已完成整改1.4万处,对存在重大隐患的两条、219公里输油管道进行停输整改。建筑施工,相关部门联合整治无资质施工、层层转包、违法分包等突出问题,集中开展起重机械、脚手架安全整治行动。消防安全,对全国省级政府开展消防安全工作考核,公开曝光了“三合一”、“多合一”场所等重大火灾隐患。城市燃气,抓住重点整治项目,查处燃气管线隐患3.6万处。农业机械、渔业船舶、民航、特种设备持续开展专项整治。职业病防治,安全监管总局与卫生计生委牵头建立了部际联席会议制度,发布了77项职业健康技术标准,相关部门协同开展专项治理,关掉企业3000余家、停产整顿3100余家。
(五)深化改革,创新安全监管机制。制定了《安全生产中长期改革实施规划(20**―20**年)》,围绕6个方面、25项任务,在北京等8省(区、市)开展改革试点。取消下放安全生产行政审批事项共计7大项、19子项,制定了25项配套制度,加强事前预防和过程监管。实行安全培训社会化,全面推行教考分离。建立了国家、省、市三级万名安全生产专家支撑的技术服务机制。改善检查方式,在全国普遍推行“四不两直”暗查暗访制度(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场),今年以来检查9.3万次,跨地区、跨部门开展联合执法5.9万次,公告“黑名单”企业2300余家。完善社会监督举报机制,去年以来,全国核查举报信息5.2万件,查实3.6万件,查实率68.4%,兑现奖励500余万元。建立警示教育机制,坚持“四个对待”(把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成这天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待),公开曝光非法违法行为,公开宣判典型案件,制作播放警示教育片,建立全国重点行业企业信息互通平台,切实做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
(六)加强基础建设,提高安全保障潜力。坚持抓预防、重治本,狠抓基础基层工作,逐步夯实安全生产根基。中央财政连续每年投入30亿元,带动地方政府和企业投资85亿元,支持煤矿瓦斯防治等安全技术改造;落实中央投资8.5亿元,为中西部2497个县级和289个市级安全监管部门配备监管执法装备。坚持科技兴安、科技强安,落实资金16.8亿元,实施安全科技“四个一批”项目(一批安全生产科研攻关课题、一批可转化的安全科技成果,一批可推广的安全生产先进适用技术,一批安全生产技术示范工程),取得科研成果104项,广泛推广应用82项先进技术装备。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为资料的安全生产标准化建设,目前全国已有达标企业120万家。加强安全文化建设,持续开展安全生产月和安全生产万里行等系列活动,建立了一批安全发展示范城市、安全文化示范企业、安全社区,增强了全民安全意识。加强应急救援体系建设,建成了7个国家矿山救援队、14个区域救援队、16个中央企业救援队和10个培训演练基地。去年以来,矿山、危化品、道路交通、水上搜救、船舶溢油、消防等救援队伍抢救遇险人员28万人。深入开展群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,转作风、严执法,不断提高监管监察干部队伍执法
业务素质和廉洁自律潜力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责。
二、安全生产仍然面临严峻挑战
安全生产工作虽然取得了必须成效,但形势依然严峻。事故总量仍然较大,去年全国发生事故30.9万起、死亡6.9万人,今年1至11月事故总量26.9万起、死亡5.7万人。重特大事故时有发生,去年全国发生重特大事故49起、死亡865人,今年1至11月发生37起、死亡685人。安全生产主要相对指标与发达国家仍相差5―8倍。职业危害因素增加,个性是中小企业粉尘等有毒有害物质严重威胁从业人员身体健康。这些都证明,安全生产工作的长期性、复杂性和反复性依然突出,主要问题和原因集中在以下四个方面:
一是安全基础依然薄弱。当前我国正处于工业化、城镇化和农业现代化加速推进阶段,生产力发展水平不均衡,采掘业、重化工等高危行业在经济结构中比重过大,与经济社会持续健康发展的要求不相适应。全国不具备安全保障潜力的小矿山、小化工、烟花爆竹作坊数量均占到80%以上,煤矿四类灾害严重矿井(高瓦斯、冲击地压、煤与瓦斯突出、超深矿井)2996座,公路没有安全防护设施的急弯陡坡、临水临崖等危险路段有7.5万处、6.5万公里,全国危化品年道路运输量2.5亿吨,陆上油气输送管道中非法占压、安全距离不够、交叉穿越等重大隐患尚有6992项,“多合一”等火灾隐患360余万处。任何一个环节出了问题都可能酿成重大祸患。
二是企业主体职责不落实。一些企业安全意识淡薄,安全职责制不落实。安全管理落后,规章制度形同虚设,隐患排查治理不及时、不彻底。安全投入不足,技术装备水平低。一些企业无应急救援预案、未开展相关演练,应对突发事件的潜力弱。企业安全培训不到位,从业人员安全技能素质低,目前全国900万矿工、4000万建筑工人、37万烟花爆竹从业人员中80%以上为农民工,很多是初中以下文化程度,70%以上未理解正规安全培训,在工作中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象突出,由此导致的事故时有发生。
三是非法违法行为仍然突出。一些生产经营单位法治观念淡漠,甚至无视国家法律法规,无视职工生命安全和健康,在经济利益面前铤而走险,以身试法,甚至暴力抗法,有的企业运用假证照、假图纸等逃避安全监管,长期非法违法生产经营。今年以来查处矿山案件中,无证和超层越界开采达3840起。一些地方在调结构、转方式过程中,对不贴合安全生产条件的生产经营单位,整顿关掉态度不坚决,打非治违措施不得力。由非法违法导致的较大以上事故仍占43.9%,依然是影响安全生产的顽症痼疾。
四是安全管理和监督不到位。一些地方对安全生产的认识有偏差,在招商引资中放松安全准入门槛,城乡规划、设计、建设忽视安全,工业园区安全把关不严、隐患治理不力,成为事故多发区。一些地方安全监管体制不健全,基层执法监管力量不足,目前全国尚有5个地市和98个县没有安全监管部门,17个地市和306个县没有建立执法机构,全国3312个经济开发区仅有54%设立安全监管机构。安全生产法规标准体系不完善,矿山安全法等法律法规的部分条款滞后,大部分安全标准标龄过长、针对性和约束性不强。一些地方执法监督不严,对一些食品和机械加工等非高危企业检查不细致、不深入,疏于防范,乡、村办的企业安全监管还有盲区,致使事故发生。
以上既有生产力发展阶段的客观因素,更有安全生产主观能动性不足的问题,也有安全生产体制机制不够完善的原因,需要我们务必持续清醒认识,付出长期艰辛的努力。个性是随着社会发展进步,人民群众对安全生产的期望和要求越来越高,我们必须要以对党和人民极端负责的精神,始终做到思想上警钟长鸣、行动上常抓不懈,紧紧抓住突出矛盾和问题,强化依法治理,着力在预防和治本上下功夫,切实维护人民群众生命财产安全。
三、下一步安全生产工作的总体思路和主要措施
党的十八届三中、四中全会作出的全面深化改革和依法治国的决定,为强化安全生产工作指明了方向。新修订的《安全生产法》,为依法治安带给了强有力的法律武器。安全生产工作要乘势而上、顺势而为,出招发力、依法治理。下一步安全生产工作总体思路:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神为指导,大力实施安全发展战略,强化红线意识,推进依法治安,狠抓职责落实,加快改革创新,抓预防、重治本,建立完善安全生产长效机制,努力实现全国安全生产状况根本好转。重点抓好以下六方面工作:
(一)大力推进依法治安。认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理有关重要指示批示精神,强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,自觉把安全生产工作纳入依法治国的整体战略和工作大局中谋划推动,加快建立完善安全生产法规体系、实施体系、监督体系和保障体系。认真贯彻实施新《安全生产法》,加快制定修订相关配套法规政策,探索建立安全生产法律顾问制度。加强基层执法潜力建设,强化执法监督,完善执法程序,切实做到关口前移、重心下移,()提高执法水平。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,加强安全监管部门与司法机关的协调联动,依法依规严肃查处事故,严厉追究职责,公开宣判典型事故,加强警示教育,弘扬法治精神,把安全生产工作纳入法治化轨道。
(二)强化安全生产职责体系建设。依法强化企业安全生产主体职责落实,围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全职责、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面,严格执法检查,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改善的工作机制。督促指导各地区加快实现省市县三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门报送安全生产状况、各行业领域全面落实“三个务必”(管行业务必管安全、管业务务必管安全、管生产经营务必管安全)。加大安全职责目标考核力度,严格落实“一票否决”制度,促进安全生产职责落实。
(三)继续持续打非治违的高压态势。加强相关部门协作,开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制。严格落实停产整顿、关掉取缔、上限处罚、追究法律职责“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理,对己关掉或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”,务必打击整治到位。加强对基层安全生产执法工作的监督,对有法不依、执法不严、违法不究等行为决不姑息,严肃处理。进一步动员社会群众和企业员工,用心举报企业重大安全隐患、非法违法行为和事故瞒报等状况,一经查实依法依规严肃处理。
(四)深化隐患源头治理和安全专项整治。依据新《安全生产法》规定,进一步强化安全监管,督促企业建立隐患自查自报自改制度,实行分级分类、闭环管理,加快建立隐患排查治理体系。突出抓好重点行业领域隐患源头治理,组织全国安监、煤监人员和救护队员,对全国所有煤矿开展安全隐患大排查、大治理,加强巡视督导,狠抓“双七条”措施落实,做到“一矿一组、一矿一策”,矿矿见效;扎实推进小煤矿整顿关掉,2015年关掉2000处以上、2016年全国煤矿压减至1万处以内。继续抓好各相关行业领域安全生产重点县的安全监管,以点带面,扩大成果。深入开展道路交通安全专项整治,全面组织实施公路安全生命防护工程,2017年前全面完成急弯陡坡、临水临崖等6.5万公里农村公路重点路段的安全隐患治理。加强客运大巴、危险化学品运输管理,严格动态监控。加快铁路和公路交叉路口“平交为立交”改造。深入开展全国油气输送管道安全隐患整治攻坚战,争取利用3年左右时间完成全部隐患整治工作。继续深化金属非金属矿山、建筑施工、渔业船舶、粉尘作业、城市燃气和消防等安全专项整治,分级挂牌督办重大隐患,严防事故发生。
(五)进一步夯实安全基础。着力加强安全生产规划工作,把安全生产纳入国民经济和社会发展“十三五”规划中,推动安全生产与经济社会协调发展。继续深入开展企业安全生产标准化建设,推动各类企业提高信息化、机械化和自动化水平。强化安全教育培训,推动安全文化建设,不断提高从业人员个性是农民工安全意识和技能素质。加强安全政策研究,完善安全投入机制,加大中央对安全基础建设和应急救援基地建设维护等方面的政策和资金支持力度,加快推进煤矿瓦斯抽采利用、落后产能淘汰和安全技术改造。加强安全科研基地和人才队伍建设,推进煤矿瓦斯治理等关键技术科研攻关,大力推广应用先进适用的安全技术装备,进一步提升安全科技水平。认真贯彻落实《职业病防治法》,建立安全生产与职业健康一体化监管机制,切实维护从业人员健康权益。加强应急管理,完善应急救援体系,不断提升应急处置潜力。
(六)扎实推进安全监管体制机制改革创新。进一步深化安全生产领域改革,调整优化安全监管资源布局,完善安全监管体制,强化属地监管职责,落实部门监管职责,加快建立安全预防控制体系。加强基层一线执法力量,创新监管执法机制,提高执法效能。坚持深化行政审批制度改革与强化安全监管相结合,做到既要简政放权,又要强化市场准入的安全标准。充分发挥市场机制作用,培育和利用第三方机构,加强安全监管技术服务;加快制定工伤保险预防费用提取使用管理办法,用心推进安全生产职责保险,推动建立社会保险机构参与安全监管机制,加强风险防范;建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度,对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行约束。加强开发区、中介机构、规划设计、施工监理、外包工程、劳动密集型生产加工企业和招商引资过程中的安全监管。继续采取“四不两直”的方式,加强督促检查,狠抓各项工作政策措施落实。坚持“打铁还需自身硬”,从严加强安全监管监察干部队伍教育管理,强化执法监督,切实做到公正执法、严格执法、礼貌执法,全面提升安全生产法治化水平。
全国人大常委会专门听取安全生产工作状况汇报,加强监督指导,充分体现了全国人大常委会对安全生产工作的高度重视和极大关心与支持。我们将按照审议的意见,结合贯彻实施新《安全生产法》,进一步抓好工作整改和落实,大力推动依法治理,加快实现安全生产形势根本好转,切实保障人民群众生命财产安全,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的安全生产环境。
工作状况汇报(四):
工作状况汇报
尊敬的考核组各位领导,同志们:
首先,我代表镇党委、政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈欢迎!对关心支持我镇工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!现将我镇XX年度各项工作开展状况作以简要汇报,请各位领导及与会同志评议,并提出宝贵意见。
一年来,在上级党委、政府正确领导及各级部门、单位的关心支持下,全镇上下认真贯彻党的xx大和xx届四、五中全会精神,全面落实科学发展观,深入开展“富民和谐”党建主题的创先争优活动,稳步实施“生态立镇、产业兴镇、旅游强镇”战略,坚持把党的建设与经济、社会各项事业发展有机结合,实现了党建与经济发展的互动双赢。全镇实现生产总值1、51亿元,同比增长26、2%;社会固定资产投入1、06亿元,同比增长182%;农民人均纯收入到达4658元,同比增长42、6%;人口自然增长率控制在0、5‰以内,社会各项事业得到长足发展,年度各项目标任务圆满完成。
一、扎实推进创先争优活动,党的建设进一步加强
1、抓特色、求实效,深入开展创先争优活动。以“推进升级晋档,谋求科学发展”为主题,以“筑牢基层组织堡垒,树立党员先锋形象,建设生态旅游名镇,统筹社会科学发展”为活动载体,透过“三结合三提高”,扎实推进创先争优活动全面深入开展。一是把创先争优活动与抓好农村中心工作有机结合起来,在新农村建设、重点镇建设、产业结构调整和民生工程中创先争优,努力推动农村各项工作。二是把创先争优活动与深入开展“兴镇抓产业、致富我带头”、“评星争先锋”等活动有机结合,在帮人富、带人富中创先争优,激发党员发挥模范作用的用心性。三是把创先争优活动与构建城乡党建一体化有机结合起来,在“双联双建双带”中创先争优,实现村村帮建、村企互建、产业联建的结对帮扶,促进城乡一体化、和谐发展。
2、抓学习、强素质,努力提高党员干部科学发展的潜力。一是加强学习提素质。学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神、党章和党在农村的各项政策法规,不断提高镇村党员干部的政策理论水平和领导科学发展的潜力。坚持党委中心组群众学习每月至少1次,各支部每月学习不少于2次。二是典型示范抓推进。落实党建工作示范点制度,镇领导干部经常深入自己联系村,调研指导党建工作,解决党组织建设与经济社会发展中的困难与问题,使自己的联系点成为示范点。
3、抓班子、带队伍,努力提高基层班子执政为民的潜力。一是切实加强领导班子建设。镇党委一班人精诚团结,共谋发展,在重大事务的决策上,坚持先行调研,群众决策,充分调动和发挥班子成员的智慧和力量。认真落实镇党委员帮扶村党支书、选调生、大学生村官制度,加强对他们的教育和管理。今年镇党委组织举办了党员干部各类培训班30余场(次),受培党员干部达800余人,镇村干部的整体素质明显提高。二是用心开展“双联双建”活动。实行班子领导成员联系村,机关、事业单位干部包村职责制,班子总揽,成员分管,业务干部具体抓,镇村干部配合抓,行业单位共同抓,构成干事创业的合力。三是强化依法行政和干部廉洁自律意识。切实加强依法行政工作,抓好党员干部法律、法规学习培训,不断提高依法行政潜力,有效规范行政执法行为。认真落实“一岗双责”和“五项制度”机制,有效规范了领导干部的工作行为,加强了党风廉政建设。全面推行党务、政务公开和村民监督委员会制度,构成了各级各部门都能厉行节约、按章办事的工作氛围。四是加强武装、政协、保密、统战群团工作。坚持党管武装原则,切实抓好征兵和民兵预备役建设工作,用心开展全民国防教育宣传活动,提高全民国防意识。镇政协组用心建言献策,为
民办实事。加强对工会、共青团、妇联等群团工作的领导,使群团组织工作取得了新成效。建立健全了保密工作制度,有效地加强了保密工作。
4、抓载体、促建立,努力提升基层党建工作水平。一年来,镇党委紧紧围绕以“富民和谐”为主要资料的“商山深处党旗红”党建活动,抓载体,促建立,努力提升基层党建工作水平。一是以开展“好班子”建立为载体,切实抓好班子建设,为农村经济发展带给坚强的组织保障。二是以村级党组织“升级晋档、科学发展”为活动载体,以“茶、果、药、畜、菜、劳务、旅游服务”为主导产业初具规模,农民收入不断增加,社会事业蓬勃发展。三是以“双联双建双带”为载体,推动了构建城乡统筹的党建工作格局。全镇9个机关党支部和11个镇属单位与12个村党支部建立“双联双建双带”互动网络,87名机关党员与121名农村党员结对帮扶,努力实现镇村优势互补,相互促进。四是以深入开展“四级承诺一评议”活动为载体,搭建党组织和党员服务群众平台。全镇各级组织及党员承诺办实事356件,已办结342件,党组织和有帮扶潜力的党员承诺率达100%,履诺率为97%。五是开展党员定责竞岗“摘星”和党员“积分评星”活动为载体,不断强化党员理想信念、服务宗旨的意识,激发创先争优的浓厚氛围。六是全面推行“一册两聚四会”制度为载体,推进了基层民主政治建设。今年全镇12个村推行“一册两聚四会”共决策事项30多项,推动了农村民主
化办事的进程,密切了党群、干群关系,促进了农村社会的和谐稳定。
二、突出抓好重点和难点工作,经济发展步伐进一步加快
1、规模发展主导产业,农民收入持续提高。镇党委、政府制定下发了《xx镇XX年促进农业稳定发展农民持续增收实施意见》,以“茶、果、药、畜、菜、劳务、旅游服务”为主导产业,全面促进农民增收。XX年度,全镇茶叶建园5200亩,蜜桔、樱桃等水杂果面积1610亩,核桃、板栗等经济林果面积1、7万亩,设施蔬菜面积480亩,黄姜等中药材面积稳定在1、3万亩。发展标准化畜牧养殖小区3个,养猪1、4万头,动物防疫率100%。粮食播种面积2、38万亩,水稻、小麦、蔬菜等良种推广面积95%以上,农作物病疫情监测及防治面到达100%。建成劳务培训基地2个,举办了劳动法规和建筑施工、沙发加工等技术培训9期720人次,劳务输出3800人,创收2360万元。完成荒山造林5320亩,栽植翠柏、核桃、蜜桔等树苗18万株。核桃、蜜桔等果树建园1800亩,实施工程造林1000亩,栽植翠柏7万株,绿化镇区周边荒山300亩。
2、重点镇建设全面启动,古镇旅游开发进程加快。按照“一心、五区、一带、一圈”布局,建设“绿色、环保”型的旅游古镇、商贸重镇、经济强镇,努力打造国家级历史文化名镇。重点实施闫家店新农村建设示范村、古民居仿古改造、街道改造、镇政府办公楼迁建、三个广场、垃圾处理厂、地下污水管道、供电网线、供水九大工程,完成投资3700万元。镇区交通、卫生明显改观。清韵山庄、小河口农家乐、水上乐园等建成,进一步提升了古镇旅游接待服务水平。我镇已被省上授予“生态环境优美乡镇”,国家级历史文化名镇正在申报之中。
3、用心实施项目建设,新农村建设步伐加快。主抓了小河口市级示范村,前店子、闫家店、水码头县级示范村,南坡镇级示范村建设,全镇的新农村示范村建设取得了突破性进展。用心实施开发招商引资项目、农综项目、“丹治”坡改梯工程、通达工程项目,目前闫家店村开发招商项目已完成投资6700万元;前店子村建成投资700万元的310亩设施蔬菜标准化示范基地;新建沼汽池71口;新修拦河大坝1座,开挖疏通渠道11、6公里,浆砌渠道16、8公里,新修机耕路5、1公里;完成了水码头村太极山坡改梯“丹治”工程;箭河村水毁农田修复工程已完成任务的80%;通达工程投资262万元,修通了猛柱山村16、2公里道路。水码头村社区建设已经开工;南坡村、前店子村工赈扶贫移民小区正在建设中;实施“四改三建”373户;完成72万元的镇卫生院扩建工程;新建前店子、闫家店等5个村级卫生室。
4、党的惠民政策全面落实,社会事业进一步发展。巩固省级计划生育优质服务镇和“双千双百”综合治理活动不断深化,上门服务送生育证、致富信息,做好育龄妇女健康检查,健康检查率达91、8%。发放计生对象奖励扶助金等6、5万元,扶贫和低保两项政策对接,做到应保尽保,全镇共落实低保对象444户1276人,兑现低保资金98、2万元;兑现退耕还林资金80、7万元,粮食直补、良种补贴等资金67、5万元,家电下乡补贴资金47、4万元。“双高普九”投入767万余元,完成漫川中学、镇中心校等四所教学楼、宿办楼校建工程;全力抓好灾后重建工作,全镇救灾捐款19、3万元,筹措资金50万元,帮忙39户倒房户新建房屋,春节前可全部迁入新居,修复村组水毁路段26公里、桥涵1座。
三、用心开展礼貌镇村建立活动,精神礼貌建设进一步加强
1、狠抓平安建立,社会大局稳定。不断完善社会治安综合治理防控体系,落实领导、职责、措施“三到位”机制,充分发挥村调委会、治保会的作用,确保社会平安稳定,全镇实现无xx村(居)。扎实做好信访稳定工作,用心开展党员干部入户走访活动,确保实现“一控四降”目标,全力维护社会稳定。今年以来,共排查调解各类矛盾纠纷65起,消除不稳定因素3起,调解成功率达94%。建立健全全安全生产定期检查和重大突发事件应急处理工作机制,严格执行安全生产职责制和行政职责追究制,确保群众生命财产安全。定期开展农用车辆、森林防火、建筑施工、烟花爆竹等安全生产的专项整治,切实加强防汛工作,落实领导包重点区域、地段,干部包村抓险工险段工作职责,落实专职监测人员,确保了汛期安全。
2、加强精神礼貌建设,礼貌和谐新农村逐步构成。一是以深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设活动为载体,大力实施“公民礼貌素质提升工程”。二是大力发展农村文化事业,营造用心向上的社会风气。前店子、小河口、街道等6个村建成了“农家书屋”和村民文化娱乐活动场所,街道的中老年秧歌队经常开展用心向上、丰富多彩的文化娱乐活动,浓厚的民俗文化氛围逐步构成。三是以开展普法宣传月、法制宣传日、综治活动月等为契机,宣传“五五”普法知识、农村实用法律法规等,提高全民的法律意识。四是用心开展农村“十星级礼貌户”评选活动和“礼貌村”、“礼貌院落”评选活动。全镇共评选出礼貌户422户、礼貌村4个、礼貌院落37个,透过评选活动的有效开展,提升了农村礼貌化程度。
总之,一年来我镇较好的完成年度目标任务,各项工作取得了成效,今年6月,我镇被省委、市委、县委三级表彰为“升级晋档、科学发展”活动先进乡镇党委,但还存在以下困难和问题:一是干部群众思想不够解放,干部作风需要进一步改善。二是建设旅游强镇的资金不足,短期内有些项目难以实施。三是经济发展后劲不足,特色产业规模不大,农村产业化水平低,农民持续增收难度大等。对此我们将进一步拓宽思路、完善机制、强化措施,努力把各项工作做好,让党满意、人民群众放心。
以上汇报不妥之处,敬请各位领导批评指正。
谢谢大家!
工作状况汇报(五):
政务大厅工作状况汇报
为全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,政务大厅以与时俱进的精神状态,以把我区政务大厅建成全市“管理一流、环境一流、素质一流、服务一流”的最佳投资环境为宗旨,用心对大厅各窗口进行资源整合,对入驻大厅的审批项目进行了全面、细致的调查摸底,现将大厅的工作状况汇报如下:
一、大厅成立以来的业务办理状况
大厅自20XX年1月13日正式启动运营,至20XX年6月底,大厅共收件2016件,办结2016件,所办事项为即办件,办结率达100%,接待咨询群众867人次,其中区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅进行业务办理,其它部门窗口多处于“歇业状态”。
二、近期中心所做的工作
1、搞好《行政许可法》的宣传工作
为了贯彻落实7月1日《中华人民共和国行政许可法》的实施,在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的指导下,政务中心率先制作了《大厅《行政许可法》知识问答》宣传品,并在大厅的电子显示屏上输入相关资料,利用大厅的一切先进设备对《行政许可法》进行了全方位、多角度的宣传,不仅仅让大厅窗口工作人员对《行政许可法》有更深的了解,更让前来办事的老百姓对该法有一个初步的认识,真正能在办事的同时,监督机关行政人员,维护自己的合法利益。
2、对入驻大厅审批项目的调查摸底
近期,在韩建平副区长、政府办李秀生主任、政务大厅负责人杨胜歧主任的安排下,政务中心以发放调查表的形式对现驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据上级精神已撤离大厅;公安局、水务局长期请假)的入驻大厅审批项目的进行了调查,调查结果显示:可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项,其中:民政局3项、统计局5项、建管局2项、规划分局6项、交通局2项、计生局3项、市容环卫局6项、文体局5项,其余部门声称无业务可在大厅办理。
3、为大厅各窗口带给良好服务
盛夏来临,为了给大厅窗口人员一个舒适的办公环境,更好的为办事群众服务,政府办xxx主任、大厅负责人xxx主任在区财政吃紧的状况下为大厅配购了6台风扇,3台饮水机,大大改善了大厅的办公条件,解决了大厅人员的“后顾之忧”,极大地调动了大厅工作人员的工作热情,提高了办事效率。
4、大厅近期的工作安排
目前,政务大厅一楼的窗口只有7个(刚入驻时有14个窗口,工商分局、地税分局、国税分局已撤;公安局长期空岗;计经局、残联、人防办长期请假),闲置的窗口比较多,给我区政务大厅带来必须负面影响。为了维护我区政务大厅,根据领导安排,大厅准备近期内将二楼办理业务较多的部门移至一楼办公,这样在充实一楼窗口的同时,也给办事群众带给了方便,在此基础上,逐步对大厅其它窗口进行资源整合,该删的删,该扩的扩,该设流动窗口的设流动窗口,使大厅的工作规范有序的进行,实实在在的体现“便民、利民、亲民”原则,不流于形式,不要成为一个“花架子”。
三、对大厅今后工作的推荐
推荐一:事权下放,简化办事程序,加强二级审批力度
各部门事权下的到位与否是大厅能否正常运行的关键所在。在下一步对政务大厅完善的工作中,推荐上级主管部门制定相应的规章制度,强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放,并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名),禁止出此刻大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的状况出现。切实改变各单位一把手政务大厅是摆设的意识,统一制作行政审批专用章,交办窗口使用和管理,作到“一般事项在窗口办结”。
推荐二:设立总服务台,实施酒店式管理,对外服务群众,对内服务窗口
在日常的管理工作中经常会有这样的状况:办事群众在手握一摞材料,不明白办事流程,而咨询台形同虚设,或者一些群众需要复印、传真,政务大厅无此对外服务职能,导致办事群众满大街找复印店,怎样克服这样的困难呢?细细想来,星级酒店每一天接待众多的顾客,却井井有条,追根究底是总服务台起到控制全局的作用。设想如在政务大厅内设立总服务台,归办公室管理,服务台下设商务中心、结算中心、咨询台,配备必要的办公设施,对外直接服务于群众,对内为一线窗口工作人员带给完善的后勤保障。撤除各窗口重复的设备,既节省不必要的开支,又能够拥有整齐舒适的大厅环境。
推荐三:窗口“删、扩、设”,精选办事项目,切实做到为百姓着想
针对我区的实际状况,我们推荐将大厅的窗口进行资源整合,做到:“少而精”,杜绝“多而滥”。“删”就是要在现有26个窗口的基础上删除一些窗口(如办事程序复杂的,需实地勘验或技术论证的事项)。“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)、市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两到三个。透过扩充这些部门,大厅在增进人气的同时步入良好的运行轨道。在运行的过程中逐步填充其它部门,充实大厅办事功能。“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口。此窗口专为季节性、定时性办事部门设置。平时,窗口可作部门联审、联办的简易平台。
推荐四、勤交流、多研讨、找差距、同发展
要不定期组织、安排各兄弟县区政务大厅的管理人员及优秀窗口代表坐到一齐互通有无。全方位、多层次的交流政务大厅的管理经验,对管理的难点(如考勤纪律)、重点(业务问题)、关键点(事权下放)互相研讨,找出大厅管理的最佳方案,解决管理中遇到的共性问题,在交流中寻找差距,共同发展。
推荐五、联网
目前,在我区政务大厅未建立计算机管理信息系统,未与市局、区局联网,这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将就应在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步将建立完善计算机管理信息系统,统一开发电子政务平台,把全部审批事项纳入计算机管理,加快项目信息在内部的传递。实现审批工作电子化、规范化、透明化。加快与市属各部门、区属各部门联网,使审批工作上下联动,更好地发挥集中审批的综合效能,在此基础上,办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、接收群众反馈,透过互联网传递审批信息,提高审批效率,为最终实现网上审批打下基础。
推荐六、加大宣传力度,让百姓认识大厅、认可大厅
推荐在大厅硬、软件配备齐全的状况下,加大大厅的宣传力度,让百姓对大厅的工作制度、办事职能、监督机制有全面的了解,让百姓透过大厅认识政府,做到:“一遇事,想大厅”,“一办事,到大厅”,少跑弯路,减少吃、拿、卡、要现象,杜绝“暗箱操作”,营造“便民、公开、透明”的办事、投资环境。
推荐七、适当补贴,提高窗口人员工作热情
推荐主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助,以提高窗口人员的工作热情,做到塑政府形象,为百姓着想。
工作状况汇报(六):
市纪委督导检查组:
市纪委办公室《关于严格执纪监督纠正中秋节国庆节期间不正之风的通知》(枣纪办发电[20**]29号)下发后,我局高度重视,迅速召开全体人员会议进行全文学习,并下发了《枣庄市畜牧兽医局关于加强中秋节国庆节期间党风廉政建设工作的通知》(枣牧发[20**]140号),对贯彻落实八项规定反对“四风”工作进行再安排、再部署,目前我局全体干部职工没有出现违规违纪现象。现将我局工作开展状况汇报如下:
一、切实加强廉政教育,全体干部职工廉政意识进一步提高
坚持每周开展一次集中学习制度,深入学习《十八届中央政治局关于改善工作作风、密切联系群众的八项规定》,8月30日上午,全文学习了市纪委办公室《关于严格执纪监督纠正中秋节国庆节期间不正之风的通知》,教育引导广大党员干部牢固树立法纪观念和廉洁从政意识,使廉洁从政意识入耳、入脑、入心,使厉行勤俭节约、反对铺张浪费变成自觉行动,着力提高了全体机关干部的思想政治觉悟和拒腐防变潜力。
二、突出抓好关键环节,坚决刹住各种不正之风
为切实贯彻落实好习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示和中央纪委、省纪委、市纪委会议精神,有效预防中秋节、国庆节期间腐败问题的发生,我们下发了《关于加强中秋节国庆节期间党风廉政建设工作的通知》,要求全市畜牧兽医部门认真落实中央、省委和市委有关规定,严禁用公款送月饼送节礼、土特产品或有价证券,严禁用公款大吃大喝,互相宴请、挥霍浪费,严禁滥发津贴、补贴、奖金和纪念品等,不准理解任何单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等,不准理解任何单位或个人用公款组织的宴请和高消费娱乐活动。严格执行公车使用有关规定,严禁公车私用、用公车接送子女、参加婚宴、探访亲友等非公务活动。严格财经纪律和财务管理,严格控制公务支出,削减一切不必要开支。
三、切实加强政风行风建设,机关作风有了新的提升
深入开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动和“勤俭节约在机关”活动,制定了《枣庄市畜牧兽医局关于改善工作作风密切联系群众的实施办法》,从改善调研工作、提高会议实效、精简文件简报、规范外事活动、改善宣传报道、加强督促检查等方面规定了具体的办法措施。扎实开展效能提升年活动。成立了领导小组,制定了《实施方案》,开展了“加强干部作风建设,促进发展提升”为主题的大讨论活动,并签订了机关效能建设个人承诺书,认真查找并切实解决干部作风、机关效能和发展环境中存在的突出问题,提高了办事效能和服务水平。制定了《枣庄市畜牧兽医局加强公务饮酒管理规定》,严格执行市委、市政府关于公务饮酒的管理规定。建立了公务用车使用登记记录,严格节假日期间公务车辆管理。切实加强审批窗口效能建设。上半年,我局行政审批事项限时办结率100%,群众满意率100%。及时妥善处理群众关心的热点难点问题。用心参加“政风行风热线”、市电台“市民热线”、省局“阳光政务热线”等民生栏目,及时妥善处理群众来电、来信、来访,共解决热点、难题问题32个,得到了群众的一致好评。
四、切实加强监督检查,坚决杜绝违规违纪行为发生
为杜绝违规违纪行为发生,我局对落实八项规定反对“四风”状况深入开展自查,采取明察暗访、公开举报电话等多种形式加大监管查处力度,严肃查处违规违纪行为,坚持做到及时发现、及时查处、及时通报,绝不姑息,确保了局机关风清气正、清正廉洁。
虽然我局在落实中央八项规定、反对“四风”工作中取得了一些成绩,但是离市纪委要求还有必须差距,比如,个别同志认为自己无职无权,没有机会腐败,经常被动应付,放下对世界观、价值观的改造;个别同志勤俭节约意识不强,在日常办公中存在“常流水”、“常明灯”等现象。这些问题需要我们在今后的工作中认真对待,加以解决。今后,我们将进一步总结经验,查找不足,创新思路,强化措施,认真贯彻落实中央八项规定,坚决纠正不正之风,不断提高行政服务效能,为加快全市现代畜牧业健康发展带给强力支撑。
工作状况汇报(七):
党风廉政建设工作状况汇报
今年以来,我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求,紧密结合扶贫工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设职责制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓,为扶贫事业又好又快发展带给了强有力的保障。现将有关状况报告如下:
一、认真履行职责,抓好党风廉政建设职责制的落实
今年以来,我办坚持以落实党风廉政建设职责制为龙头,紧紧抓住职责分解、职责考核、监督检查等关键环节,确保分管领导、职责人员、工作要求三个明确,扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设职责制工作报告,坚持群众领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制,适时调整市扶贫办党风廉政建设职责制工作领导小组成员,由办主要领导任组长,实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设职责制摆上重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好职责分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的职责,作为贯彻执行党风廉政建设职责制的重要资料,分解落实到各科室。调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项,逐项落实了职责部门和人员,并提出了具体要求。
三是加强职责考核。坚持把年度目标考核与党风廉政职责制考核一并进行,年终我们将继续加大考核力度,细化考核资料,坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,真正发挥职责考核的作用
二、认真开展自查,强化反腐倡廉工作措施
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设职责制工作开展自查,重点围绕八项规定落实状况、各科室在组织领导、职责分解、职责考核、职责追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面状况认真开展自查,并按时上报自查报告。2016年1-9月,我办无违反八项规定等违法违纪案件,“三公”经费实际支出8、62万元,与去年同期(11、16万元)相比减少2、54万元。透过自查,进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题,明确了下一步工作重点。
三、强化廉政教育,构筑牢固的思想防线
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置,以党的群众路线教育实践活动为契机,融入扶贫开发工作的全过程。一是用心开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求,组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要资料的考试活动,深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动,深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课,组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育,使全办人员始终持续清醒的头脑,自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时,组织观看反腐倡廉教育片等。
四、加强制度建设,构成党风廉政建设有效机制
一年来,我办以完善制度和保证落实为重点,健全党风廉政长效机制建设,进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《中共贵港市委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年共走规划》的实施办法》,结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设职责制》等党风廉政建设制度,构成了有效的监督机制。
五、以党风建设为契机,扎实推进扶贫开发工作
一是凝心聚力,加大扶贫资金的争取力度。今年,我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机,用心向自治区扶贫办多请示、勤汇报,切实反映我市扶贫开发工作面临的困难,争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下,今年自治区下达我市2016年第一批财政扶贫资金为6248万元,为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理,提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得最大化的经济、社会效益,在实施岗位职责制的同时,认真落实资金、目标、任务、职责“四到县”,与各乡镇签订项目建设职责书,项目建设实行奖惩制,每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案,确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元,已开工建设75条39、25公里,完成42条30、25公里,桥梁2座12延米,完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前,我市已完成投资1351万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40、9万羽,受益人口87665人,全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期,累计完成培训5060人次,发放技术资料1000多份,完成年度计划的84%。透过开展各类培训,进一步提高了贫困村群众务工现金收入,增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展潜力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政职责制工作虽然取得了必须成绩,但与上级党委和人民的要求还有必须的差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政职责制工作精神,坚定目标,强化措施,统筹推进反腐倡廉工作,全面完成年度各项工作任务,为扶贫开发事业又好又快发展带给强有力的保证。
工作状况汇报(八):
乡镇维稳工作状况汇报
20XX年,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委、政府认真落实县维稳信访工作会议精神,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强党委、政府凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会稳定,为我镇经济和社会发展带给了强有力的保障。现将我镇今年维稳信访工作状况汇报如下:
一、强化领导,落实职责,夯实工作基础。
我乡立足工作实际,以保护群众根本利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、职责、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组,乡党委书记担任组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,下设办公室,办公室设在乡司法所,各村、乡直相关单位根据工作需要成立,确保了维稳信访工作有人管。二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了市、县维稳信访工作会议精神,并把维稳信访工作作为村级干部综合目标管理考核的重要资料实行定性定量考核,其工作实绩直接与干部工资和评先评优相挂钩。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次例会,定期研究,分析状况,下访调查解决问题。三是职责落实到位。坚持领导包抓职责制,单位一把手为维稳信访工作的主要负责人,分管领导是直接职责人,办事干部为具体职责人,做到一个群众、一套班子、一份职责,同时明确阶段的任务目标,并严格实行职责追究。四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣的完成县委提出的维稳信访工作目标和任务,工作中始终持续了思路上的前瞻性,工作上
的主动性,方法上的创新性,效果上的时效性。五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调处。
二、精心摸排,努力化解,全力维护大局稳定。
我乡坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点:一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡坚持村每月一调查,乡半月一巡查,每月一研判的调查机制,对来办上访群众信件都进行认真彻底排查,及时将排查结果建立台账,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个职责人、一套方案、一抓到底的要求,及时进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出村,大事不出乡”“小事但是夜,大事但是周”。上半年前四个月全乡共发生到县上访4批4人次,县信访局转交信访件2起,县长信箱、县政府督办室交办各1起,已全部办结。全乡村级受理各类矛盾纠纷24起,已调处成功24起,成功率为96%,目前镇直各类案件件件有着落,事事有答复,上访群众比较满意。三是坚持领导接访日制度。按照领导分工安排了值日制度,领导坚持轮流值日,各分管、办事人员参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开
维稳信访工作例会,听取矛盾纠纷隐患排查化解状况、信访老户稳控状况,查找问题症结,研究制定解决办法。
三、加强宣传,提高素质,确保安全稳定。
在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,从县司法局购买相关法律书籍,引导干部职工学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识,在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。
四、下一步打算。
1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处和稳控工作。2、继续加强维稳信访工作的组织领导,绝不放松。
总之,我乡在维稳信访工作中做了必须的工作,也取得了必须的成绩。但是,我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有必须的差距,在今后的工作中,要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一职责”的思想,不断完善创新机制,切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为我县建立和谐安定团结的工作大局做出贡献。
工作状况汇报(九):
基层党建工作状况汇报
新田县位于湖南省南部、永州市东南部,阳明山南麓。东邻桂阳县,南临嘉禾县,西连宁远县,北接与祁阳县交界。新田于明崇祯十二年(1639年)建县,至今已有370年的历史,是“黄浦三杰”之一蒋先云、抗日名将郑作民的故乡。全县辖7个镇12个乡、379个行政村(居委会),总面积1022.4平方公里,总人口40.45万人。新田自然条件差,经济发展相对缓慢,是新一轮国家扶贫开发工作重点县、国土资源部和省国土资源厅对口扶持县、革命老区县。但新田人民勤劳勇敢,艰苦创业,任劳任怨,甘于奉献。上世纪七十年代初曾因大办水利、改天换地的壮举,赢得了一代伟人毛泽东“南有新田”的高度赞誉。
全县共有党员17401名,其中,农村党员13731名;基层党委22个,党组47个,党支部(总支)702个。近年来,新田县委认真贯彻落实科学发展观,围绕加强党的执政潜力建设和先进性建设两大主题,紧扣“强化基层、夯产基储健全机制”的要求,认真开展了以基本阵地、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要资料的党的先进性建设,透过抓基层、打基储抓制度、建机制,激发了基层党组织和党员的活力,促进了基层组织建设科学化、规范化、制度化,为新田经济社会发展带给了坚强的组织保障和人才支持。2014年,新田县被省委评为全省农村基层组织建设先进县。现将我们的工作汇报如下:
一、履行党建职责,把工作重心下移到基层
基层活则全盘活,基层强则根基稳。县委按照“重视基层有新认识、加强基层有新举措,服务基层有新成效”的工作要求,下移工作重心,从思想、行动和机制上关注基层,切实巩固和发展基层基矗
1、履行总揽职责,县委作“策划”。县委认真履行党要管党、从严治党的政治职责,始终把加强基层建设作为党的建设的基础工程,摆在十分重要的位置;始终注重发挥党的政治优势和组织优势,树立向农村倾斜、向基层倾斜的导向,按照“人往基层走、劲往基层使、钱往基层投、物往基层流”的工作方向,坚持高标准谋划,高质量推进,想基层之所想,急基层之所急,切实加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。
2、创新管理方式,村民唱“主角”。构建社会主义和-谐社会,重心在基层。近年来,县委审时度势、立足实情,全面推行农村工作“村为主”,对农村的“经济发展、协税护税、计划生育、社会稳定、公益事业、精神礼貌”等工作实行“县指导、乡领导、村为主”的管理模式,不断改善党对农村工作的领导方式和方法,有效地巩固了农村政权基础,农民的主体地位得到了发挥,村干部的权力得到了保障,工作重心实现了下移。现全县85%以上的行政村实现了农村工作“村为主”,村干部带领和组织村民自主管理村务和各项社会事业,在社会主义新农村建设的大舞台中唱主角。
3、坚持办点示范,领导当“导演”。按照任务具体化(职责明确化的要求,坚持办点示范,以点带面,努力构建县、乡、村“三级联动”职责机制和齐抓共管的工作格局。县委与乡镇党委、乡镇党委与村党支部层层签订党建目标管理职责书,明确了党委(支部)书记为第一职责人,构建县级领导各联系一个乡镇、联系一个项目,联系一个产业,一个机关帮扶一个村,乡镇干部驻村的兴产业促增收保稳定的服务体系。县级领导经常深入联系点指导和督办,现全县45名党员县级领导分别联系19个乡镇、共联系80个项目和115个烤烟等产业点。透过落实工作职责,坚持办点示范,构成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓、支部书记抓落实,一级带一级、一级促一级、级级有动力、层层有人抓的党建职责机制,促进了基层工作的平衡发展。
4、完善决策机制,群众当“裁判”。县委认真落实党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民-主权利,不断建立和完善充分反映民-意,广泛集中民智的决策机制,制定了县委常委民-主生活会特邀群众列席制、政府常务会议群众旁听制等制度。决策是否可行、是否反映民-意,让群众来评判,使决策和惠农政策更贴合农村实际,充分反映民-意。县委在深入学习科学发展观活动中,为广泛征求群众意见、共谋科学发展,组建了“我为科学发展建言献策”的百人咨询评议团,对县委常委的分析检查报告、整改落实方案等进行评议。2014年3月5日,县政府常务会议特邀9名返乡农民工、村干部、企业主等代表列席会议,旁听会议讨论研究支持返乡农民工就业创业工作。7月16日,县委又邀请7名群众代表,列席县委常委民-主生活会,对县委及县委班子成员工作进行点评。
二、坚持正确用人导向,把党组织战斗力体此刻基层
“善吏者,善用人”。我县高度重视县、乡、村干部的选拔和党员发展工作,按照德才兼备的标准,认真落实省委张春贤书记“三个不吃亏”用人思想,坚持用好的作风选人,选作风好的人,构成了干部安心基层、扎根基层的良好氛围。个性是原县委书记张智勇同志选拨到省直单位担任副厅级领导、原石羊镇党委书记许达同志选拨到省直单位内设机关担任副处级领导,让全县广大基层干部切身感受到省委对我县基层的关心重视,起到了极大的激励作用。
一是凭实绩提拔任用党政干部。县委坚持德才兼备,注重工作实绩、注重基层工作经历,提拔使用干部。目前,县直单位党政一把手85%以具有乡镇工作经历,个性是自去年以来所有从乡镇上来的党委书记全部安排为单位党政正职。在去年调整的19个乡镇38个党政正职中,有29个直接从乡镇干部中提拔重用。同时,我们注重把县直单位优秀的年轻干部放到基层、充实基层,为优秀年轻干部的成长搭建良好的平台。近两年来,县委把8名有发展潜力的年轻放到乡镇担任正职,理解基层一线的锻炼。全县19名乡镇党委书记中,30岁以下的乡镇党委书记5人,其中80后3人。
工作状况汇报(十):
深入开展治理商业贿赂专项工作状况汇报
自从南方电监局、临江市全面部署开展治理商业贿赂专项工作以来,龙山湖枢纽管理局、电厂高度重视,精心组织,抓住关键环节,扎实开展各项工作,圆满完成了专项治理工作,并顺利透过了上级的检查验收。为进一步深入开展专项治理工作,做到警钟长鸣,长抓不懈,六月二十六日,市政协副主席、龙山湖枢纽管理局局长、电厂厂长黄XX参加了南方电监局召开的治理商业贿赂工作会议,会议结束后,管理局、电厂立即行动起来,认真贯彻会议的精神,部署开展专项治理工作的“回头看”和检查评估工作,进一步推动了电厂专项治理工作的深入开展。
一、认真学习传达南方电监局专项治理工作会议精神
南方电监局治理商业贿赂专项工作会议结束后,市政协副主席、龙山湖枢纽管理局局长、电厂厂长黄XX迅速于6月27日召开电厂专项治理工作领导小组工作会议,认真传达学习南方电监局党组书记、局长郭智的讲话精神,透过学习,使大家充分认识到,治理商业贿赂专项工作是一项长期的工作,对于牢固树立依法经营、诚信经营意识,建立更加稳定、和谐的发展环境有着十分重要的好处,务必毫不动摇地长期开展下去,确保取得成效。会议还对管理局、电厂深入开展专项治理工作进行了的部署,明确了具体的目标和任务。
二、深入宣传,广泛动员,提高认识
为使全厂干部职工密切配合,齐心协力,共同推动专项治理工作的深入开展,根据管理局的部署,电厂各科室和部门层层召开会议,学习传达了南方电监局和临江市专项治理工作的有关精神,动员全厂干部职工主动配合,用心采取电话,举报箱等形式继续反映电厂发生的各种不正当交易行为,并反复向大家公布了举报电话号码。同时,还利用电厂局域网等形式向全厂进行宣传,为大家共同参与此项工作增加了渠道。
三,认真做好治理商业贿赂专项工作结果的检查评估工作
根据管理局的安排,从7月1日开始,由电厂专项治理工作领导小组牵头,组织专人对上次自查自纠结果重新进行检查评估和“回头看”。检查的资料包括:
1、电厂自2001年至2006年底所有的工程建设项目以及物资设备采购合同的调查摸底和自查自纠结果;
2、电厂现有的各项制度的排查状况;
3、管理局、电厂班子成员和重要岗位人员的自查自纠结果;
4、电厂的长效机制是否跟上级的要求相一致。
为确保检查评估效果,我们采取了先重新进行排查,然后再对前后二次排查的结果进行对照的办法,经过艰苦细致的努力,到7月10日止,最后圆满完成了检查评估工作,评估结果如下:
(一)对班子领导和重要岗位人员的自查自纠结果的评估:
管理局、电厂7位班子成员和生技科、水工车间、水库科、服务公司和财务科等5个部门的主要负责人在任职期间廉洁自律,遵纪守法,没有发生过一齐违纪违规现象和不正当交易行为;
特殊岗位人员的排查情包括生技科技术专责4名;水工车间技术专责2名;财务科会计和概预算共2名;水库科技术专责2名;服务公司业务人员3名。经排查,上述各特殊岗位人员自2001年至2006年间,均严格按照管理局、电厂制度的有关规定进行项目洽谈、工程招投标和检查验收、物资的采购和验收等,没有发生过一齐违纪违规行为和不正当交易行为。
(二)对工程建设项目和物资采购项目的自查自纠结果评估:
在工程项目方面,对2001年至2006年的各种大小工程建设项目共78大项(其中基建类67项、技改类11项)全面进行了排查,其中对56个工程建设项目重点进行了检查,经过严格的排查,没有发现一例违法违规行为和不正当交易现象,所有的工程建设均严格按照规定和程序进行立项、可行性研究和审批,并实行招投标(或议标)。在物资的采购上,严格实行“货比三家”的原则,在保证质量的前提下,选取价格低的购进,保证物美价廉。
(三)在制度修编方面自查自纠结果的评估:
在制度修编方面,对所有的制度进行了排查,结果显管理局、电厂制度健全,一切工作均有章可循。有效地杜绝了各种漏洞。同时,我们还根据此次专项治理工作的有关精神,补充修编、制定和完善了《龙山湖水电厂建设项目管理办法》和《龙山湖水电厂设备大修、技术改造实施规定》等二个制度,使电厂管理进一步正规化、制度化、规范化。
四,认真落实长效机制,扎实推进专项治理工作的深入开展
检查评估工作结果后,管理局、电厂毫不松懈,有利再战,结合纪委下半年的工作,在认真落实长效机制,确保专项治理工作的扎实推进。
(一)认真开展纪律教育学习月活动
管理局、电厂把扎实做好纪律教育学习月活动作为深入开展治理商业贿赂专项工作的重要载体,认真按照市纪委的具体要求,由电厂党委书记梁德群同志亲自挂帅,成立领导小组。结合电厂的实际,制定出具体实施方案,并狠抓落实。同时还结合电厂实际,开展形式多样的学习教育活动,力求取得成效。
(二)健全制度,加强监督,认真落实
在深入开展治理商业贿赂工作过程中,管理局、电厂从制度建设入手,继续制定和完善龙山湖枢纽管理局、电厂党委班子成员党风廉政建设和反腐败工作目标职责,重点突出专项任务、目标和要求、主管领导、职责部门和具体负责人等五个关键环节,提出具体专项任务,资料涉及企业厂务公开,电量销售,设备材料及办公用品采购等资料,并将制度全部挂到墙上,在日常工作中,管理局、电厂和厂党委的主要领导经常对照制度的具体资料,认真进行监督检查,发现问题及时纠正,有效地加强制度的监督作用,构成目标明确,职责到位,领导亲自抓的局面
(三)扎实开展“十个一”倡廉工程
今年是临江市开展“十个一”倡廉工程的第四个年头,根据临江市年初正式启动的2007年“十个一”倡廉工程活动,结合电厂的实际,电厂把开展“十个一”倡廉工程作为推进治理商业贿赂有效手段:一是向广党员干部发一封“公开信”,把治理商业贿赂专项工作的重要性纳入公开信的重要资料;二是由电厂纪委牵头组织举办一期培训班;三是建立一张联系卡和签订一份“承诺书”;四是赠送一本廉政书籍;五是创新一项预防和防治腐败的制度;六是下半年出版一期以治理商业贿赂为主题的廉政建设宣传栏;七是举办一次主题活动;八是树立和剖析一批正反典型;九是利用电厂局域网优势举办一次治理商业贿赂大家谈活动;十是利用电厂党员电教室放映一次反腐倡廉电教片。
(四)、从细处着手,从源头上把关,防止各种腐败现象的发生
一是严格财务审批手续;二是严格控制非生产性开支;三是对于各种重大的开支项目一律由班子群众讨论透过;四是对于重大的工程项目严格实行公开招投标;五是物品的采购实行“货比三家”,保证质优价廉,杜绝“吃回扣”等不良风气;六是严格控制各种公务活动开支,明确规定出差的住宿和伙食标准,对于超出标准的部分开支由个人垫付;七是认真做好厂务、党务公开工作,对电厂的各种重大的决策和经济开支、党费收缴状况等实行张榜公布,充分发挥广大干部群众的民主监督作用,共同把电厂的治理商业贿赂专项工作不断推向深入。
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